去年秋天我去东京做日本大众体育产业调研，前前后后在千代田区待了14天，去之前我对这个区的全部印象，还停留在“日本政治核心区”的标签里：皇居、国会大厦、首相官邸、最高裁判所都挤在这21平方公里的土地上，走两步就能碰到穿西装的政客和扛着相机的记者，连空气里都飘着严肃紧绷的味道，直到我第一天晚上吃完饭出来散步，碰到乌泱泱一群穿速干衣的人沿着皇居外墙跑，有扎高马尾的女白领，有头发花白的老人，还有背着书包刚上完补习班的中学生，跑在最前面的那个大叔我后来才认出是经常上电视的在野党议员，我当时就愣了：这地方和我想的完全不一样啊？
接下来的半个月我越逛越惊讶：千代田区不仅是全日本地价最贵的政治中心，更是一个把“普通人的运动权”刻进城市规划里的体育乌托邦，它没有动辄投资几十亿的专业赛事场馆，也没有铺天盖地的体育宣传口号，却把运动变成了每个居民刻进日常的生活习惯，这种模式放到全球的核心城区里,都算得上是样本级的存在。
皇居外周步道：首相和上班族共用的5公里“公共跑道”
我在千代田区认识的第一个朋友是佐藤，42岁的总务省公务员，我们就是在皇居外周的步道上碰到的，那天我站在路边查地图，他以为我是第一次来的跑者，主动停下来给我讲规则：“步道全程刚好5公里，没有红绿灯，你跑的时候靠左边，超过别人的时候说一句‘不好意思’就好，前面1公里和3公里的位置都有免费的直饮水，要是没地方存包可以去旁边的公益存包点，200日元一天，是区里补贴的。”
后来我和佐藤约着跑过两次，他告诉我他已经在这条路上跑了3年，每天下班从办公室走10分钟就能到步道入口，跑完5公里刚好坐地铁回家，连洗澡的时间都算得刚刚好。“我之前在大阪的区役所上班，通勤要1小时，下班只想瘫在电车上睡觉，根本想不到运动，调来千代田之后才发现，身边的同事不管年龄多大，几乎都有跑步的习惯，前首相菅义伟还在任的时候，我们经常碰到他早上6点多来跑3公里，身边就跟着两个保镖，也不会清场，碰到我们还会点头打招呼。”
佐藤说的细节我后来特意去查证过：皇居外周的步道所有权属于日本皇室，已经免费向公众开放了67年，区政府每年只需要拿出300万日元（约合15万人民币）做日常维护，就能服务每年超过200万的跑者，我在步道上待过整整一个周末，见过跑完全程喘得直不起腰的初中生，见过推着婴儿车慢跑的年轻妈妈，见过冬天穿短袖跑完全程的老人，甚至见过几个西装革履的上班族，把公文包存在存包点，穿着皮鞋就跑了两公里，问他们才知道是中午休息的时候出来活动,跑回去刚好赶下午的会。
我当时就特别感慨：我们国内很多城市总说“要打造城市跑步圣地”，要么修在远离主城区的郊区，要么就要围起来收门票，要么步道上挤满了摆摊的小贩、乱停的电动车，跑两步就要躲人，但最好的公共运动空间，本来就应该放在普通人最方便到的地方啊，千代田区把全日本最金贵的一块地段，拿出来给普通人当免费跑道，没有围栏，没有准入门槛，甚至连广告都很少打，这种“公共资源优先向普通人的日常需求倾斜”的思路,比花几十亿办一场马拉松赛事有价值得多。
边角空间再利用：寸土寸金的地段，优先留给普通人运动
很多人可能会问：千代田区寸土寸金，每平方米地价超过200万日元，哪来的地方修这么多运动场地？我在千代田区逛了一周就找到了答案：他们从来不会为了修运动场去拆楼征地，而是把所有没人用的“边角料空间”,都改造成了普通人随时能进的运动场所。
我住的民宿在神田小川町附近，楼下步行3分钟的地方，就有一个“街角棒球场”，这个球场是真的小，只有半个标准棒球场那么大，边界就是旁边写字楼的外墙，地面是铺的缓冲材料，边缘摆了几个长条椅当休息区，区政府的工作人员告诉我，这个地方原来是个闲置的临时停车场，已经荒废了快5年，2019年区里花了800万日元改造成了棒球场，不需要预约，谁先来谁用,优先让给附近的中小学生训练。
我在这个球场碰到过田中，36岁的证券交易员，在附近的丸之内金融街上班，每周三下午和周末都会来这里当志愿棒球教练，带附近千代田小学的棒球队训练。“我小时候就是在这种街边球场练球的，现在我带的这些小孩，家里大多都是普通的上班族，没必要送他们去很贵的私立棒球俱乐部，放学了来这里练两个小时，场地不花钱，我也不收学费，练得好的孩子还能去参加区里的少年棒球比赛。”我见过一次他们让场地的场景：几个上班族周末约着来打软式棒球，刚打了20分钟，看到一群背着球棒的小学生过来，主动就收拾东西把场地让了出来，临走还教了几个小孩投球的动作，说“我们下周再来，你们好好练”。
除了这种街角球场，千代田区的边角空间还有好多玩法：写字楼的架空层改造成了免费的乒乓球场和瑜伽室，午休的时候很多白领过来打20分钟球再回去上班；地铁出口的闲置空地摆上了公共健身器材，早上上班路过就能拉两个引体向上；甚至连高架桥下面的空间，都改造成了室内五人制足球场，下雨的时候也能踢球，一小时的场地费才1000日元,比国内很多城市的足球场都便宜。
我一直觉得，我们国内很多城市搞“15分钟健身圈”，都搞错了方向：总觉得要在15分钟车程里建一个高大上的体育馆，要有恒温泳池、有专业篮球场，进去还要收门票，但普通人需要的根本不是这个啊，我们需要的是下班回家路上，走5分钟就能到一个小广场，能打打羽毛球、跑两圈步；午休的时候公司楼下就有个乒乓球台，能玩20分钟放松一下，千代田区的做法给了我们一个很好的样本：不需要花很多钱，不需要占很大的地方，只要你真的把普通人的运动需求放在心上，哪怕是边角料的空间,都能变成受欢迎的运动场。
从孩童到老人：把运动变成刻进日常的生活习惯
我在千代田区参加过一次区里办的“mini马拉松”，当天来了快3000人，最小的参赛者才3岁，被爸爸抱着跑1公里的亲子组，最大的参赛者已经82岁了，跑的是2公里的老年组，完赛没有奖金，奖品就是区里商店街赞助的和果子、免费的公共浴场券，还有一张打印的完赛证书，大家拿到都特别开心，在终点线互相拍照,没有谁因为跑得慢觉得不好意思。
那天我碰到了72岁的铃木婆婆，她刚跑完2公里的老年组，脸不红气不喘，还给我递了一块她自己做的饭团，她告诉我她老伴5年前去世了，之前她总待在家里不愿意出门，后来社区的工作人员给她打电话，说区里有免费的太极拳班，就在皇居旁边的公园，走10分钟就能到，让她去试试。“我一开始还不好意思去，觉得自己年纪大了动不了，去了才发现好多和我一样大的老人，老师教得也慢，跟不上也没人说你，现在我每天早上都去打1小时太极拳，还当起了班里面的助教，每年都参加区里的老年门球比赛，日子比以前有意思多了。”
千代田区的体育氛围，不是只有年轻人的狂欢，是真的覆盖了全年龄段：小学生每天至少有1小时的户外活动时间，学校的棒球、足球、游泳社团都是免费的，教练大多是田中那样的志愿者，不需要家长掏一分钱；上班族有区里和企业合办的体育俱乐部，下班了可以去打球、跑步，费用由企业和区里各承担一半；老人有免费的太极拳、门球、广场舞课程，每个月还有社区的小型比赛，我问过区体育协会的工作人员，千代田区18岁到70岁的居民里，每周保持至少3次运动的人占比超过62%,这个比例在全日本都排得上前三位。
我经常看到有人说“日本人天生就爱运动”，其实根本不是那么回事，哪有什么天生的习惯，不过是整个环境都在给你降低运动的门槛而已，你不需要花几万块办健身卡，不需要买动辄几千块的专业装备，不需要担心自己跑得慢被人笑，下楼就能找到场地，身边就有人和你一起玩，时间长了自然就成了习惯，我们现在总喊着要提升全民体质，真的不用喊那么多口号，多给普通人修几个免费的小场地，多办点没有门槛的小比赛,比什么都管用。
公益打底商业辅助：大众体育从来不是赚快钱的生意
千代田区也不是完全没有商业化的体育业态，神田附近有好多运动装备店、攀岩馆、滑雪模拟器馆，生意都很好，但我仔细观察过，这里的商业体育业态，从来不会想着“割韭菜”,反而都是在给大众体育做补充。
比如我去过一家攀岩馆，门票只要1500日元，针对千代田区的居民还能打7折，每个周二晚上还会开免费的体验课，针对小学生和老人，教练都是义务教学，老板告诉我，他们开店已经8年了，区里给他们减了一半的房租，条件就是每个月要拿出10天的时间，免费给区里的中小学生上攀岩课，还有每年的千代田区体育节，会请职业棒球运动员、马拉松运动员来做表演，门票只要500日元，小孩和老人免费，赚的钱全部用来补贴社区运动场地的维护，区里和运动品牌合作做跑步活动，品牌可以赞助饮水和存包服务，但不能在皇居步道上打广告,不能打扰普通跑者的日常运动。
我做体育产业这么多年，见过太多国内的地方政府搞体育，一上来就想拉赞助、办大赛、搞产业园，想着靠体育赚快钱，最后钱花了不少，普通老百姓还是找不到地方运动，其实体育产业的根基从来都不是职业赛事，而是普通老百姓的运动热情，你得先让大家都爱上运动，愿意为运动花钱，整个产业才能活起来，千代田区的模式就很清晰：先把公益的底子垫好，让普通人不花钱就能运动，等大家的运动习惯养成了，商业化的业态自然就能活,而且不会透支大家的运动热情。
我离开千代田区的那天早上，又特意去皇居步道走了走，看到中学生在跑接力赛，上班族在做热身运动，老人遛弯的时候顺路在公共器材上压腿，阳光洒在步道上，没有人催你跑快点，也没有人在意你穿的是不是名牌跑鞋，那一刻我突然觉得，体育本来就应该是这个样子的：它不是赛场上遥不可及的金牌，不是朋友圈里用来炫耀的打卡记录，而是普通人日常生活的一部分，是你下班之后可以放松的方式，是老人打发时间的乐趣,是小孩长大之后最美好的童年回忆。
千代田区给所有城市都上了一课：最好的公共体育资源，本来就应该留给最普通的市民；最好的体育氛围，就是让每一个人都觉得“我也可以去玩一玩”，什么时候我们的城市核心区，也能有一条首相和上班族共用的免费跑道，能有几个上班族和小孩共用的街角球场,我们的大众体育才算真的落到了实处。
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