我上周六在杭州拱墅区一家新开的篮球馆打球,一进门就看见老板小周叼着个矿泉水瓶,蹲在场边给几个穿校服的小孩调篮筐高度,看见我来远远就挥手:“哥你试试这新地板,刚换的防滑,上次你说摔了一跤,我转头就把旧地板全换了。”看着馆里满满当当打球的人,我很难想象,3年前小周开第一个球馆的时候,差点因为办手续跑断腿,最后撑不下去要转让,这几年各地体育领域营商环境的变化,实实在在托住了他这样的民间体育创业者,也让我们这些普通运动爱好者,有了更多在家门口就能打球、参赛的机会。
从“跑断腿”到“上门办”:政策松绑,是给体育创业者最实在的“定心丸”
小周是退伍军人,以前在部队就是篮球队的,退伍之后就想自己开个篮球馆,2021年凑了80万租下了城郊一个旧厂房的一层,本来以为装修完就能开业,没想到卡在了手续上。“当时我根本不知道开体育场馆要办这么多证,先是消防,因为是旧厂房改造,消防的标准和普通商铺不一样,我前后改了3次,花了快1个月,然后要办体育经营备案,还要公共卫生许可,还要做场地安全检测,我当时每天骑着电动车跑各个部门,有时候跑过去人家说缺材料,第二天再去又说还有别的材料没带,前前后后跑了两个多月才把所有手续办齐,光空着的房租就亏了十几万,当时我都快哭了,觉得自己根本不是创业的料。”
转机出现在2023年杭州亚运会结束之后,当地出台了专门针对体育业态的营商环境扶持政策,小周想着再拼一把,开第二个分馆,这次的经历和上次完全不一样:“我刚在街道的创业群里说了一句想扩馆,当天下午街道的体育专干就找上门了,给我列了个材料清单,告诉我现在所有手续都可以在政务服务网的‘体育业态一窗通办’端口提交,不用挨个跑部门,还有旧厂房改造体育场馆的补贴,最高能拿改造费用的30%,我当时以为是骗人的,抱着试试的心态提交了材料,没想到一周就全部审批通过了,后来装修完,我提交了改造的发票,没过多久3万块的补贴就打到我账户里了。”
更让小周惊喜的是今年年初他想办民间业余篮球联赛,以前办这种赛事,要先找体育部门报备,再找公安部门办人员聚集的审批,还要找街道盖章,还要找消防做检查,没有半个月根本办不下来,现在只要在当地体育部门的赛事报备系统里填一张表,体育、公安、消防、街道并联审批,3天就通过了,“今年我这个联赛有32支队伍参加,拉了本地3个餐饮、汽车品牌的赞助,门票加周边赚了小20万,要是放在3年前,我根本不敢想自己能办这么大的比赛。”
我查过一组数据,2023年全国有超过22个省份出台了体育领域营商环境的专项政策,其中体育经营备案全程网办率超过85%,平均办理时间从原来的20个工作日压缩到了3个工作日,仅2023年一年,全国就新增了超过12万家体育相关企业,其中80%都是注册资本低于100万的中小微企业,这些政策不是写在文件里的空话,是真真切切帮小周这样的创业者省下了时间、省下了钱,让他们能把更多精力放在做好服务、做好赛事上。
别让“纸面福利”成“空中楼阁”:体育领域营商环境还有不少“堵点”待通
当然我也得说,现在体育领域的营商环境还没到完美的程度,还有不少堵点需要打通,我前两个月在江苏调研的时候,认识了做青少年轮滑培训的李姐,她做轮滑培训做了8年,手里有4个教练,都是国家级轮滑裁判,带出来的学生拿过不少省级比赛的奖,去年当地出台了体教融合的政策,鼓励社会体育机构进校园开课后服务的体育兴趣班,还有专门的培训补贴,要求机构有5个以上国家级资质的教练员就能申请。
李姐本来特别开心,觉得自己符合要求,结果提交申请的时候被打回来了,“工作人员说我的教练都是裁判证,不是教练员证,不符合要求,我跟他们解释,轮滑项目的裁判证含金量比教练员证还高,我们既会教也会判,但是人家说系统里只认教练员证,不认裁判证,最后我也没申请下来,后来想进校园,学校说我们不在教育部门的遴选名单里,我问怎么才能进名单,人家说等通知,我等了半年也没等到通知,后来听同行说,要进名单得找熟人打招呼,我一个开小培训班的,哪有那么多关系?”
还有我一个做户外体育活动的朋友,去年想在城市周边的公共绿地做“露营+飞盘”的主题活动,去找相关部门审批,体育部门说这个是全民健身活动,支持,园林部门说公共绿地不能从事经营活动,不让办,两个部门的标准不一样,他来回跑了五六次,最后只能放弃,赔了已经付出去的宣传费和设备定金。
我一直觉得,现在很多地方的体育营商环境政策,“最先一公里”走得很好,政策文件都出了,福利也写得很清楚,最后一公里”还没打通,要么是政策制定的时候没考虑到体育行业的特殊性,所有项目用一套标准,比如轮滑、攀岩这些小众项目的资质认定,根本没有细化的标准,只能套通用的规则,很多从业者明明有能力,就是拿不到资质;要么是部门之间不协同,体育、教育、公安、园林、消防各有各的规矩,创业者夹在中间不知道听谁的;还有不少地方的扶持政策“嫌小爱大”,动不动就给办国际大赛、落地大型体育项目的企业几百万上千万的补贴,但是中小创业者办的社区赛事、业余培训班,连几万块的补贴都申请不到,这些“隐形门槛”,才是最凉创业者热情的。
懂行业、通堵点、给空间:营造体育领域营商环境,要“精准滴灌”不要“大水漫灌”
体育行业和别的行业不一样,它的回报周期长,大部分创业者都是轻资产,手里没有多少固定资产,靠的就是技术、资源和人脉,而且很多都是从小工作室、小球馆做起来的,你用对待工业企业、商业企业的标准去要求他们,根本行不通,所以营造体育领域的营商环境,不能照搬别的行业的经验,要懂体育行业的痛点,精准施策。
这一点我觉得成都做得特别好,大运会结束之后,成都专门建了体育创业孵化营,给初创的体育企业免3年的办公场地租金,还专门建立了跨部门的体育事项协同机制,只要是孵化营里的企业办赛事,有专门的对接人帮你跑所有的审批手续,不用你自己跑,还把城市马拉松的配套活动、社区运动会的执行权,优先给本地的中小体育企业,还联合银行推出了“体育贷”,不需要房产抵押,只要你有过往的赛事执行记录或者稳定的培训学员,就能申请到最低3.85%利率的贷款,我认识的一个做亲子跑的95后小团队,之前只有3个人,去年在孵化营里拿到了成都3个区的社区亲子跑执行权,今年团队已经扩到15人,营收破了千万,他们说要是没有孵化营的扶持,他们根本不可能拿到这么多资源。
还有深圳,现在推出了“体育产业白名单”,进入白名单的中小体育企业,优先使用公共体育场馆办活动,租金打3折,我认识的一个做街头篮球赛事的团队,之前办一场比赛租场馆要花十几万,现在只要3万,成本降了一大半,今年办的赛事吸引了100多支队伍参加,还拉到了国内知名运动品牌的赞助。
我一直觉得,营造体育领域的营商环境,核心是“养”不是“管”,是给创业者撑腰,而不是给他们设卡,这里我也想提3个自己的观点:第一,政策制定的时候要多听一线从业者的意见,不能坐在办公室拍脑袋定标准,比如不同体育项目的资质认定,能不能邀请这个项目的从业者一起参与制定,不要所有项目都套一个模板;第二,能不能建立体育事项的跨部门协同机制,比如办赛事、开场馆,所有的审批都在一个端口提交,一个部门对接,不要让创业者挨个跑;第三,对于新兴的体育业态,比如飞盘、腰旗橄榄球、陆地冲浪这些,能不能多给一点试错的空间,不要一上来就管死,先观察再规范,给创业者留足发展的空间。
那天我在小周的球馆打球到很晚,散场的时候小周跟我说,他明年想办一个面向初中生的篮球联赛,还给有天赋的困难家庭孩子免费做培训,现在体育部门已经帮他对接了当地的几所中学,“要是放在3年前,我想都不敢想这些事,现在政策好,我们这些小老板也敢做梦了。”
其实我们普通人对体育产业的感知,从来不是什么国际大赛、什么大型体育产业园,而是家楼下开门就能进的球馆,周末能报名参加的社区联赛,给孩子报的老师靠谱、收费不贵的体育培训班,这些服务的提供者,都是小周、李姐这样的民间体育创业者,他们才是体育产业的根基,营造好体育领域的营商环境,就是给这些“小人物”撑腰,他们发展好了,我们才能有更多元、更实惠的运动选择,整个体育产业才能真正活起来,才能把赛事经济的东风,变成实实在在的民生福利。



还没有评论,来说两句吧...